Hyvinvointilautakunta, kokous 26.10.2023

§ 107 Tanssiteatteri Rimpparemmi ry:n avustussopimuksen korotus 2023

ROIDno-2022-3872

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Minna Haurinen, talouspäällikkö, minna.haurinen@rovaniemi.fi

Perustelut

Tanssiteatteri Rimpparemmi ry on paikallinen toimija, joka työllistää 8–10 vakituista työntekijää vuosittain. Lyhyemmillä sopimuksilla työskentelee keskimäärin 10 henkilöä ja tuntityöntekijöitä oli vuonna 2022 7 henkilöä. Lisäksi yhdistys tarjoaa harjoittelupaikkoja eri alojen opiskelijoille. Rimpparemmin rahoitus koostuu valton tuesta, omista tuloista  sekä Rovaniemen kaupungin tuesta tanssiteatteritoimintaan.

Valtionosuusjärjestelmän perusperiaate on, että valtion rahoitus kattaisi noin kolmasosan rahoituksesta, ja esittävän taiteen osalta valtion rahoituksen ei saisi pääsääntöisesti ylittää 37% pois lukien korotetun valtionosuuden osuus henkilötyövuosista. Vuoden 2023 rahoitusrakenne on 69% valtion avustusta (420 863 euroa), 10% kaupungin avustusta (60 000 euroa) ja 21% omaa varainhankintaa (126 000 euroa), ja suhde on pysynyt hyvin samankaltaisena useamman edellisen vuoden. Rahoituksena Opetus- ja kulttuuriministeriön 420 863 euroa vastaa 15 henkilötyövuotta, ja paine muun rahoituksen kasvattamiseen on merkittävä rahoitussuhteen ollessa perusperiaatteista poikkeava. Mikäli muiden rahoituslähteiden rahoitusta ei saada nostettua, riskinä on, että Rimpparemmi pystyy maksamaan vähemmän palkkoja ja täten henkilötyövuodet ja valtionosuus tippuu. Rimpparemmi ry on hyväksytty toistaiseksi valtionosuuden piiriin, eli sen on tulkittu täyttävän valtionosuuden edellytykset eli kolmikantarahoitusmallin seuraavan kuuden vuoden ajaksi, mutta mikäli kaupunki ei kasvata rahoitusosuuttansa, yhdistys tippuu kolmivuotisen valtionrahoituksen piiriin.

Tanssiteatteri Rimpparemmi ry hakee 40 000 euron korotusta kaupungin avustussopimukseen. Nykyinen sopimus on 60 000 euroa, sivistyslautakunta 15.12.2022 §190, joka esitetään nostettavaksi 100 000 euroon. 

Päätösehdotus

Esittelijä

Merja Tervo, palvelualuepäällikkö, merja.tervo@rovaniemi.fi

Hyvinvointilautakunta hyväksyy Tanssiteatteri Rimpparemmi ry:n lisäavustushakemuksen 40 000 euroa vuodelle 2023. Lisärahoituksella saavutetaan ministeriön edellyttämää rahoituksen kolmikantamallia ja taataan Rimpparemmin toiminnan jatkuvuutta sekä säilymistä toistaiseksi voimassa olevan esittävän taiteen valtionosuustoimijana.  

Päätös

Jonna Parviaisen esityksestä hyvinvointilautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle ja siirtää sen käsittelyn lautakunnan 26.10.2023 kokoukseen.

Valmistelija

  • Merja Tervo, palvelualuepäällikkö, merja.tervo@rovaniemi.fi

Perustelut

Toimialajohtaja Antti Lassila ja palvelualuepäällikkö Merja Tervo neuvottelivat  kulttuuriasiainneuvos Katri Santtilan, Opetus- ja kulttuuriministeriö, kanssa 22.9.2023. Keskustelussa todettiin, että valtionosuuksien (VOS) tulkinnassa on syytä olla varovainen, laki on tunnettava tarkoin, jotta tulkinta on oikea. Kaupungin rahoitusosuuden suuruutta ei opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa määrätä. Hakijan on täytettävä kaikki esittävän taiteen edistämisestä annetussa laissa todetut valtionosuuden saamisen ehdot. Olennainen ehto liittyy toiminnan riittäviin taloudellisiin edellytyksiin. (kolmikantatavoite: OKM, kunta ja esittävän taiteen toimija). Pelkästään lipputulojen varassa toimivalle valtionosuutta ei voi myöntää. Tanssiryhmillä suurimmat kuntaosuudet ovat 24%. Tanssiteatteri Rimpparemmillä se on kaikista pienin 9% (2022). Rimpparemmin toiminnan volyymi on samalla tasolla muiden vastaavien maakunnallisten toimijoiden kanssa. 

Tanssiteatteri Rimpparemmillä on parhaillaan voimassa toistaiseksi oleva 6-vuotinen valtionosuus, josta Katri Santtila neuvoi pitämään kiinni. Hän myös kannustaa Rovaniemen kaupunkia uudelleen harkitsemaan tuen korottamista Rimpparemmille. Suunniteltu korotus nostaa merkittävästi kaupungin rahoituksen prosenttiosuutta. 6-vuotiskausi päättyy vuonna 2027. Rimpparemmin saavuttamista henkilötyövuosisidonnaisista valtionosuuksista ei kannata luopua sen monien etujen johdosta. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Merja Tervo, palvelualuepäällikkö, merja.tervo@rovaniemi.fi

Hyvinvointilautakunta myöntää Tanssiteatteri Rimpparemmi ry:lle 20 000 euron lisärahoitusosuuden vuosille 2023 ja 2024 ja varautuu nostamaan kaupungin rahoituksen osuutta myös vuonna 2025.  Lisärahoituksella saavutetaan ministeriön edellyttämää rahoituksen kolmikantamallia ja taataan Rimpparemmin toiminnan jatkuvuutta sekä säilymistä toistaiseksi voimassa olevan esittävän taiteen valtionosuustoimijana.  

Päätös

Erkki Virtanen ehdotti, että lisärahoitusta ei myönnetä, esitys raukesi kannattamattomana.

Hyvinvointilautakunta päätti palvelualuepäällikön päätösehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi

Rimpparemmi