Kaupunginhallitus, kokous 16.6.2026

§ 211 Vastaus valtuustoaloitteeseen: Rovaniemen kaupungin ja Neven sanouduttava irti Kemijoki Oy:n Kemijärven pumppuvoimalahankkeesta

ROIDno-2025-5018

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Vesa Puuronen ym. jätiivät valtuuston puheenjohtajalle seuraavan aloitteen:

"Rovaniemen kaupungin tulee sanoutua irti Kemijoki Oy:n Kemijärvelle suunnittelemasta pumppuvoimalahankkeesta. Rovaniemen kaupungin tulee omistajaohjauksessaan Neve Oy:lle, lähteä siitä, että yhtiö ei osallistu Kemijoki Oy:n Kemijärvelle suunnitellun pumppuvoimalahankkeen rahoitukseen.  

Perustelut:  

Kemijärvelle suunniteltu pumppuvoimala vaikuttaa voimakkaasti koko Kemijärven alapuoliseen Kemijokeen, Voimalaitosten katkokäyttö on jo nyt aiheuttanut huomattavia haittoja joen ekosysteemeille ja virkistyskäytölle, kalastukselle ja aiheuttanut vaaratilanteita muun muassa Rovaniemen kaupungin alueella. Pumppuvoimala voimistaa haittoja entisestään. Se vaikuttaa negatiivisesti muun muassa Rovaniemen kaupungin pyrkimyksiin kesämatkailun kehittämiseen kalastusmatkailun osalta. Se vaikeuttaa vaelluskalojen palauttamista Kemijokeen. 

Lapin herkkä toimintaympäristö asettaa Nevelle velvoitteen toimia vastuullisesti sekä kestävän kehityksen periaatteita noudattaen. Yhtiö on sitoutunut vastuullisiin ja turvallisiin toimintatapoihin, jotka edistävät kestävää kehitystä. Yhtiö on myös sitoutunut kunnioittamaan ympäristöä toimimalla oikeudenmukaisesti. Neve on sitoutunut kantamaan vastuuta niin ympäristöstä kuin ympäröivästä yhteiskunnasta. Neve haluaa toimia arktista ja herkkää ympäristöämme kunnioittaen ja siitä huolehtien. 

Arvot, joihin Neve on sitoutunut, eivät salli Neve:n osallistumista Kemijoki Oy:n suunnitteleman, luonnolle ja Kemijärven ympäristölle ja ihmisille, äärimmäisen vahingollisen pumppuvoimalan rakentamisen rahoittamiseen. Kemijärven kaupungin asukkaista suuri osa vastustaa pumppuvoimalahanketta."

Päätösehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. 

Valmistelija

  • Hannu Pessa, konsernitalouspäällikkö , hannu.pessa@rovaniemi.fi

Perustelut

Kaupunginvaltuutettu Vesa Puuronen ym. jättivät 10.11.2025 valtuustoaloitteen, jonka mukaisesti Rovaniemen kaupungin tulee sanoutua irti Kemijoki Oy:n Kemijärvelle suunnittelemasta pumppuvoimalahankkeesta. Rovaniemen kaupungin tulee omistajaohjauksessaan Neve Oy:lle, lähteä siitä, että yhtiö ei osallistu Kemijoki Oy:n Kemijärvelle suunnitellun pumppuvoimalahankkeen rahoitukseen.

Aloitteessa esiin nostetut näkökohdat ovat merkittäviä ja perusteltuja erityisesti ympäristövaikutusten ja aluetaloudellisten vaikutusten osalta. Tässä vaiheessa ei kuitenkaan ole tarkoituksenmukaista tehdä sitovaa päätöstä hankkeesta irtautumisesta tai omistajaohjauksellisesta kiellosta ennen kuin hankkeen vaikutuksista ja toteutusedellytyksistä on käytettävissä riittävä ja ajantasainen arvio.

Pumppuvoimalahankkeet ovat vielä suunnitteluvaiheessa, ja sen ympäristövaikutukset, taloudellinen kannattavuus sekä toteutusmallit täsmentyvät jatkosuunnittelussa ja lupaprosesseissa. Kaupunkikonsernin näkökulmasta on tärkeää, että päätöksenteko perustuu virallisiin ympäristövaikutusten arviointeihin (YVA) ja kokonaisvaikutukset Kemijokeen, alueen elinkeinoihin ja turvallisuuteen on arvioitu kattavasti.

Omistajaohjauksen kannalta operatiivinen toiminta investointipäätöksien suhteen kuuluu Neve Oy:lle. Neve Oy vaikuttaa hankkeen suunnitteluun yhtenä Kemijoki Oy:n osakkaana. Konserniohjeen mukaan tytäryhtiön on kysyttävä ennakkokanta, kun kyseessä on toimintaan nähden merkittävät investoinnit tai muu yhteisön tai omistajan kannalta merkittävä asia. Hankkeessa voi olla myös mahdollista, että kaupunkikonsernilta ei tarvita päätöksiä etenemisen suhteen, vaan hankkeet toteutuvat eri toteuttajatahojen omilla päätöksillä.

Kaupunginvaltuuston 18.5.2026 § 52 päättämän Neve Oy:n omistajapolitiikan mukaan yhtiön on huomioitava energiahankkeissa ekologinen ja sosiaalinen kestävyys. Tällöin mahdollisen pumppuvoimalahankkeen edetessä on arvioitava ennen sitoutumista valtuustoaloitteessakin esitetyt näkökulmat. Aloitteessa esitetyt huolet jokiekosysteemistä, kalakannoista ja virkistyskäytöstä ovat relevantteja ja ne tulee huomioida hankkeen kestävyysarvioinnissa. Parhaiten tämä varmistetaan osallistumalla aktiivisesti hankkeen seurantaan, eikä vetäytymällä ennakollisesti sen valmistelusta.

Lisäksi omistajapolitiikan mukaisesti on haettava kaupunginhallitukselta ennakkokanta uusiutuvan energian tuotantoon, uusiin teknologioihin tai yhtiön liiketoimintarakennetta olennaisesti muuttaviin investointihankkeisiin liittyviin investointeihin, jos ne aiheuttavat kaupunkikonsernille vastuita yli 5 miljoonaa euroa. Lisäksi haettava ennakkokanta, jos hanke merkitsee olennaista lisäriskiä yhtiön talouteen, rahoitukseen tai strategiseen asemaan.

Kaupunkistrategian 2040 yhtenä tavoitteena on ”sujuvuus, viihtyisyys ja lähiluonto ovat arkemme keskiössä”, joka tulee konserniyhteisöissä huomioida etenkin kestävien ja hiilineutraalien ratkaisuiden edistämisessä ja päätöksenteossa. Mahdollisella Kemijärven alueelle sijoittuvalla pumppuvoimalahankkeella voi olla Kemijoen kautta myös vaikutuksia Rovaniemen kaupungin alueelle, jolloin strategian linjaukset lähiluonnon ja ympäristön osalta on huomioitava Neve Oy:n päätöksissä. Kärkihankkeena oleva ”Matkailun kestävyyden ja ympärivuotisuuden parantaminen” voi tapahtua mm. vesistöjen virkistyskäytön kautta, joten pumppuvoimalahankkeen vaikutuksia arvioitaessa on nämä seikat myös huomioitava, jotta kaupunkistrategian edistäminen koko konsernin osalta on mahdollista.

Jatkovalmistelussa seurataan hankkeiden etenemistä ja vaikutetaan niihin mahdollisuuksien mukaan huomioiden kaupunkikonsernin edut.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Hannu Pessa, konsernitalouspäällikkö , hannu.pessa@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus päättää antaa valtuustoaloitteeseen esittelytekstissä kuvatun vastauksen.

Tiedoksi

Aloitteen tekijät, kaupunginvaltuusto