Kaupunginhallitus, kokous 2.9.2026

§ 274 Valtuustoaloite: Rasismin ja syrjinnän vastainen koulutus luottamushenkilöille sekä koko Rovaniemen kaupungin henkilöstölle

ROIDno-2025-4934

Valmistelija

  • Antti Määttä, henkilöstö- ja hallintojohtaja, antti.maatta@rovaniemi.fi

Perustelut

Mari Ikonen ym. jättivät valtuuston puheenjohtajalle 10.11.2025 § 108 seuraavan aloitteen:

"Rasismin ja syrjinnän torjunta on olennaista kaupungin arvojen, kuten tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden, toteutumiseksi. Luottamushenkilöiden ja valtuutettujen rooli esimerkkinä kaupunkilaisille on merkittävä, ja rasisminvastainen koulutus auttaisi kaikkia luottamushenkilöitä sekä koko kaupungin henkilöstöä tunnistamaan rasismin ja puuttumaan rasismiin tehokkaammin. Koulutuksen tulee kattaa koko kaupungin henkilöstö ja luottamushenkilöt, sillä kansainvälisessä kaupungissa me kaikki työskentelemme moninaisissa työympäristöissä ja edustamme kaupunkimme asukkaita. 

Kaupunki ei työnantajana salli rasismia tai muuta syrjintää henkilöstönsä keskuudessa. Pelkät kiellot eivät kuitenkaan riitä, vaan koulutuksen kautta saatava lisätieto ja -tietoisuus auttavat estämään rasismia tehokkaammin. Koulutuksen tulee olla suunniteltu niin, että jokaisella työntekijällä on mahdollisuus osallistua siihen riippumatta työn luonteesta. Koulutusta tulisi tapahtua säännöllisesti, jotta uudetkin työntekijät saavat samat tiedot ja taidot ja jotta työntekijät voivat yhdessä säännöllisesti pohtia ja kehittää kaupunkimme rasisminvastaista kulttuuria ja toimenpiteitä. 

Esitämme myös, että rasismin ja syrjinnän vastaista koulutusta järjestetään luottamushenkilöille ainakin kerran jokaisen valtuustokauden aikana. Me luottamushenkilöt emme kuitenkaan toimi pelkkinä esimerkkeinä, vaan teemme konkreettisia päätöksiä, jotka koskettavat kuntalaisia. Tällaisissa päätöksissä rasismilla ei ole sijaa ja jokaisen meistä on hyvä tunnistaa syrjiviä käytänteitä ja rakenteita kaupungissamme."

Vastaus valtuustoaloitteeseen

Rasisminvastaisen koulutuksen toteuttamiseksi on olemassa monia tapoja. Esimerkiksi Valtioneuvoston kanslian Me puhumme teoin -kampanjassa on määritelty seuraavia koulutuksellisia toimenpiteitä rasisminvastaisen koulutuksen toteuttamiseksi:

"Koulutamme organisaatiomme johdon ja vastuuhenkilöt rasismista ja siihen puuttumisesta.

  • Johdolle ja vastuuhenkilöille voidaan järjestää koulutusta muun muassa monimuotoisuusjohtamisesta, yhdenvertaisuuden periaatteista ja syrjinnän ehkäisystä, rakenteellisen rasismin ja rasistisen käytöksen tunnistamisesta ja siihen puuttumisesta sekä eri kulttuurien kohtaamisesta ja ymmärtämisestä.

Koulutamme toimijamme (mm. opettajat, työntekijät, jäsenet, oppilaat) rasismista ja siihen puuttumisesta.

  • Toimijoille voidaan järjestää koulutusta muun muassa yhdenvertaisuuden periaatteista ja syrjinnän ehkäisystä, rakenteellisen rasismin ja rasistisen käytöksen tunnistamisesta ja niihin puuttumisesta sekä eri kulttuurien kohtaamisesta ja ymmärtämisestä."

Koulutus voidaan toteuttaa käytännössä esimerkiksi hyödyntämällä Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen maksutonta verkkokoulutusaineistoa osoitteessa https://www.eoppiva.fi/kurssit/verkkokoulutus-antirasismista-ammattilaisille/#/

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Joonas Hänninen, kaupunginjohtaja, joonas.hanninen@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus päättää antaa valtuustoaloitteeseen esittelytekstissä kuvatun vastauksen.

Päätös

Henri Ramberg esitti Laura Tarvaisen ja Elina Holmin kannattamana, että muilta osin kaupunginhallitus päättää esitetyn mukaisesti sillä lisäyksellä, että vastauksessaan se edellyttää, että henkilöstöä koulutetaan yllä mainituilla tavoilla vuoden 2027 loppuun mennessä.

Koska oltiin tehty kaupunginjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys.

Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat pohjaesityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Rambergin esityksen kannalla vastaavat EI.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 JAA -ääntä ja 10  EI -ääntä, 0 tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että Rambergin esitys on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.

Äänestystulokset

  • Kyllä 1 kpl 9%

    Sara Seppänen

  • Ei 10 kpl 91%

    Henri Ramberg, Elina Holm, Terhi Heikkilä, Laura Tarvainen, Heikki Luiro, Anne Ollila, Kimmo Niukkanen, Petteri Pohja, Ilkka-Petri Välitalo, Mari Jolanki

Tiedoksi

Mari Ikonen

Muutoksenhaku

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee Kuntalain 410/2015, 136 §:n mukaan vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.